|
Sağlık Bakanlığı onaylı başhekimlerle valilik onaylılar arasındaki döner farkı özellikle taşrada görev yapan yöneticiler açısından çok ciddi huzursuzluk kaynağı oldu
Sağlık Bakanlığının 1 Eylül 2007 tarihinden itibaren yürürlüğe giren, Bakanlığa bağlı sağlık kurum ve kuruluşlarında görevli personele döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılmasına dair yönetmelikte değişiklik yapılması hakkında yönetmelik ile daha önce Valiliklerce atanmış veya görevlendirilmiş olan Başhekim ve başhekim yardımcılarının yaptıkları bu görevlerinden dolayı hak ettikleri döner sermaye ek ödeme hususunda yeni düzenlemeler getirildi.
Başhekim yardımcıları için daha önce hastane ortalaması ile bağlantılı olarak 2,5 olarak uygulanan Hizmet Alanı Kadro Unvan Katsayısı, 01 Eylül 2007 tarihinden itibaren Bakanlık onayı olan hekimler için 2,9; valiliklerce görevlendirilen ve Bakanlık onayı olmayanlar için ise 0,8 olarak başhekimler için ise bu katsayılar 4,5 yerine 0,8 olarak uygulanmaya başlandı. Böylelikle aynı ünvana sahip, aynı odada oturan, aynı işi yapan, aynı çalışma şart ve saatlerine tabi olan iki hekim arasında aylık yaklaşık 4500 YTL'yi bulan ücret farklılığı ortaya çıktı.
Sağlık Bakanlığının başhekim ve başhekim yardımcıları atama yetkisini daha önce valiliklere devretmiş ve valilikler tarafından vekaleten yapılan atamaların da Sağlık Bakanlığı tarafından yapılmış gibi kabul edildiği bildirilmişti. Alınan bilgilere göre, Maliye Bakanlığı vekaleten yapılan bu atamaların standart kadro yönetmeliğine uygun olmadığı gerekçesiyle geçmişe dönük döner sermaye ödemelerini geri istedi. Daha sonra Sağlık Bakanlığı tarafından asaleten atanmayan başhekim ve başhekim yardımcılarının geçmişte ödenmiş döner sermayelerinin kendisine geri ödenmesini isteyen Maliye Bakanlığı ile Sağlık Bakanlığı arasında uzlaşma sağlandığı ve 1 Eylülden itibaren valilik onaylı başhekim ve başhekim yardımcılarına döner sermaye ödenmemesine ve ödenmiş döner sermayelerin de istenmemesine karar verildiği kaydedildi. Bugünkü durumda valilik onaylı başhekim ve başhekim yardımcılarına değil sadece Sağlık Bakanlığı onaylılara döner sermaye ödemesi yapıldığı belirtildi. Yetkililerinden edinilen bilgiye göre Sağlık Bakanlığı, Atama Nakil Yönetmeliği’nde konuya ilişkin yeni bir düzenlemeye giderek bu farklılığın giderilmesini sağlayacak.
Ücret farklılığı ciddi boyutta
Özellikle taşradaki başhekimler arasında sıkıntı yaratan döner sermaye farklılıkları için Van-Ağrı-Muş-Hakkari-Bitlis Tabip Odası Yönetim Kurulu Başkanı Doç. Dr. Özkan Ünal bir açıklama yaptı. Bakanlık onaylı başhekimlerle valilik onaylı başhekimler arasındaki döner farklılığına dikkat çeken açıklamada, Sağlık Bakanlığının il sağlık müdür yardımcılığı, başhekim yardımcılığı, hastane müdür yardımcılığı ve başhemşire unvanlarındaki atama yetkisini valiliklere devrettiği hatırlatılarak “Atamalar Bakanlık tarafından kabul edilmemekte ve yeni katsayılarla ciddi bir ücret farklılığı yaratılmaktadır” denildi. Ancak Bakanlık valilikler tarafından 88. maddeye göre görevlendirilen baştabip yardımcılarının kabul edilmesi yönünde çalışmalar başlattı.
Aynı işi yapan farklı ücret alıyor
Sağlık Bakanlığının 6 Temmuz 2006 tarihinde Bakanlık onaylı başhekimlere 4.5, başhekim yardımcılarına 2.9 hizmet alanı kadro unvan katsayısı uygulandığı belirtildi. Daha önce valilerce atananlara 0.8 katsayısı getirildiğini dile getiren Doç. Dr. Ünal, “Böylelikle aynı unvana sahip, aynı odada oturan, aynı işi yapan, aynı çalışma şart ve saatlerine tabi olan iki hekim arasında 3 ila 6 kat ücret farklılığı doğmuştur. Yapılan bu uygulama devlette devamlılık esası nedeniyle de doğru değildir” diye konuştu.
Taşradaki yöneticiler göz ardı ediliyor
Yönetmelik’in büyük şehirlerde yığılmış hastane yöneticilerinin daha makul seviyelere çekilmesi amacını taşıyabileceğini söyleyen Ünal, taşrada zorluklar içinde çalışan yöneticiler açısından uygulamanın sıkıntı doğurduğunu ifade etti. Ünal, durumun hukuksal açıdan da doğru olmadığına işaret ederek, yıllardır Bakanlık adına yöneticilik yapan hekimleri mahkemelere taşımanın manası olmadığını kaydetti. Açıklamada, ‘çarpıklığın’ düzeltilerek yöneticilik yapan hekimler arasındaki huzursuzluk ve dengesizliğin giderilmesi talep edildi.
Yönetmelik neler getirdi?
“Sağlık Bakanlığına Bağlı Sağlık Kurum Ve Kuruluşlarında Görevli Personele Döner Sermaye Gelirlerinden Ek Ödeme Yapılmasına Dair Yönetmelik”te 1 Eylül 2007 tarihinden geçerli olmak üzere bazı değişiklikler yapılmıştı. İl sağlık müdürü, il sağlık müdür yardımcısı, şube müdürü baştabip, baştabip yardımcısı, hastane müdürü, hastane müdür yardımcısı ve başhemşirelere ek ödeme yapılabilmesi belli şartlara bağlandı. Buna göre, 1 Eylül 2007 tarihi öncesi ve sonrası valilikler tarafından görevlendirilen personel, söz konusu tarihten itibaren tavan ek ödeme katsayısı ile hizmet alanı kadro-unvan katsayısından faydalanamıyor.
Öte yandan 1 Eylül 2007 tarihi öncesi ve sonrasında Bakanlık tarafından görevlendirme yapılmış olsa bile vekâleten atandığı ya da ikinci görevle görevlendirildiği ibaresi bulunmayan personel, söz konusu tarihten itibaren yürüttüğü göreve ilişkin gene aynı ek ödemelerden yararlanamıyor.
|
