|
2005 Bütçe Kanunu’na göre, serbest çalışmayan hekimler, serbest çalışanlara göre 2 kat fazla döner sermaye payı alacak. Birinci basamak sağlık kuruluşlarında, döner sermaye gelirlerinden personele aktarılan oran geçen sene yüzde 50 iken, 2005 yılı için bu oran yüzde 65’e yükseltildi
2005 Mali Yılı Bütçe Kanunu, sağlık kurumlarında çalışan memur ve sözleşmeli personele döner sermaye gelirlerinden yapılacak ek ödemenin tutarlarını belirledi. Bütçe Kanunu’na göre, sadece kamuda çalışan hekimler, serbest çalışanlara göre 2 kat fazla döner sermaye payı alacak. Serbest çalışan uzman hekime ödenecek ek ödeme miktarı, alınan aylığın yüzde 350’sini; serbest çalışmayanlara yüzde 700’ünü geçemeyecek.
Sağlık Bakanlığı merkez teşkilatı ve bağlı kurumlarında çalışanlara bundan böyle ek ödeme yapılabilecek. Ek ödemelerde, hizmet sunum şartları ve kriterleri de dikkate alınacak. Böylece, yataklı tedavi kurumlarında kurumsal kalitenin geliştirilmesi ve kurumsal performansın değerlendirilmesi hedefleniyor. 2005 Bütçe Kanunu’nda, döner sermayeli işletmelerden uygun görülenlerin merkeze aktaracağı payın üst limiti yüzde 2’den yüzde 4’e yükseltildi.
Birinci basamağın payı arttı
Birinci basamak sağlık kuruluşlarında, döner sermaye gelirlerinden personele aktarılan yüzde 50 oranı, yüzde 65’e yükseltildi. Birinci basamak ve koruyucu sağlık hizmetlerinin geliştirilmesi ve bölgeler arası gelişmişlik farklarının giderilmesi amacıyla Sağlık Bakanlığı merkez payından, buraya kaynak aktarılacak.
İkinci ve üçüncü basamağa yüzde 50
Personelin katkısı ile elde edilen döner sermaye gelirlerinden, o birimde görevli personele yapılacak ek ödeme toplamı, ikinci ve üçüncü basamak sağlık kurumlarında, ilgili birimin carî yıldaki döner sermaye gelirinin yüzde 50’sini aşamayacak.
Uzmana yüzde 700 ek ödeme
Personele 1 ayda yapılacak ek ödemenin tutarı, ilgili personelin 1 ayda alacağı ek göstergeler dahil aylığı, yan ödeme ve her türlü tazminat toplamının, pratisyen hekim ve diş hekimlerinden serbest çalışanlara yüzde 250’sini, serbest çalışmayanlara yüzde 500’ünü aşamayacak. Serbest çalışan uzman hekim ve uzman diş hekimlerine, aldıkları aylığın yüzde 350’sini; serbest çalışmayanlara yüzde 700’ünü, serbest çalışmayan klinik şef ve şef yardımcılarına yüzde 800’ünü geçmeyecek şekilde ödeme yapılacak. Diğer personelin alacağı pay ise maaşlarının yüzde 150’sini geçemeyecek.
Kamu özendiriliyor
Serbest çalışan pratisyen hekim ve diş hekimlerinin tavan ek ödeme oranları 2004 Bütçe Kanunu’na göre düşük tutuldu. Serbest çalışan pratisyen hekim ve diş hekimlerinin tavan ek ödeme oranları, 2005 yılı için yüzde 300’den yüzde 250’ye, serbest çalışan uzman hekimlerin tavan ek ödeme oranları ise yüzde 500’den yüzde 350’ye düşürüldü. 2004 bütçesinde serbest çalışmayan pratisyen ve diş hekimleri için bu oran yüzde 500, uzman hekim ve uzman diş hekimlerinden serbest çalışmayanlar için yüzde 700, serbest çalışmayan klinik şef ve şef yardımcıları için yüzde 800 olarak öngörülmüştü.
“Sağlık personeli” kısıtlaması kalktı
İşin ve hizmetin özelliği dikkate alınarak yoğun bakım, doğumhane, yenidoğan, süt çocuğu, yanık, diyaliz, ameliyathane, kemik iliği nakil ünitesi ve acil servis gibi özellikli hizmetlerde çalışanlarda “sağlık personeli” kısıtlaması kaldırıldı. Bu hizmetlerde çalışan bütün sınıflardaki personel bu kapsama alındı. 2005 yılında, yoğun bakım, doğumhane, yenidoğan, süt çocuğu, yanık, diyaliz, ameliyathane, kemik iliği nakil ünitesi ve acil servis gibi özellikli hizmetlerde çalışan personel için yüzde 150 oranı, yüzde 200 olarak uygulanacak. Eleman temininde güçlük çekilen yerlerde sözleşmeli olarak çalışan sağlık personeline yapılacak ek ödemenin tutarı, aynı birimde aynı unvanlı kadroda çalışan ve hizmet yılı aynı olan emsali sağlık personeli esas alınarak belirlenecek. Bunlara yapılacak ek ödeme, emsaline yapılabilecek ek ödeme üst sınırını geçemeyecek.
Merkez teşkilatı da pay alacak
Sağlık Bakanlığı merkez teşkilatında çalışan sözleşmeli personel de ek ödeme kapsamına alındı. Bakanlık merkez teşkilatından ek ödeme yapılmasında, Bakanlık merkez teşkilatı kadrolarında çalışma şartı, Bakanlık merkez teşkilâtında çalışma olarak değiştirildi.
Merkez teşkilatında görev yapan personele yapılacak toplam ek ödeme, döner sermaye işletmelerinden carî yılda aktarılan tutarın yüzde 50’sini geçemeyecek.
Emekli öğretim üyesi ders veremeyecek
2005 Mali Yılı Bütçe Kanunu’nun, “Kadroların Kullanımı” başlıklı maddesi ile emekli devlet memurlarının devlet üniversitelerinde ders vermeleri engellendi. Bu düzenlemeyle ilgili görüşlerini açıklayan Ankara Üniversitesi Senatosu, kararın Anayasa’nın 10. maddesinde belirtilen “Kanun önünde eşitlik ilkesi” ve “bütçe dışı hükmü” düzenleyen Anayasa’nın 161. maddesine aykırı olduğunu bildirdi.
Ankara Üniversitesi Rektörlüğü tarafından yapılan yazılı açıklamada, şunlar kaydedildi:
“Genel ve katma bütçeli idarelerin kullanımına ilişkin düzenlemeler öngören bu maddede, devlet üniversiteleri ile vakıf üniversiteleri arasında, emekli devlet memurlarının ders vermeleri açısından eşitsizlik yaratmıştır. Bu madde, her ne kadar emekli öğretim üyeleri için bir istisna getirmiş olsa da öğretim üyesi statüsüne haiz bulunmayan ancak, üniversitelerin özellikle uygulamaya yönelik derslerinde, deneyim ve birikimlerinden yaygın biçimde yararlanılan emekli kamu personelinden istifade edilmesini engellemiştir. Buna karşılık, bu düzenlemeyle kamu kaynaklarıyla desteklenen vakıf üniversitelerinin personel istihdamında hiçbir sınırlama getirilmeyerek emekli devlet memurlarının bu üniversitelerde ders verebilmeleri kabul edilmiştir.”
|
