|
Sağlık Bakanlığı, bilimsel organizasyonlara katılımının yolluk, gündelik ve konaklama masraflarını, eğitimden elde edilen bilgilerin verimi ölçüsünde, döner sermayeden karşılayacak
Sağlık Bakanlığı genel bütçe ödeneklerinin yetersizliği durumunda, yolluk, gündelik ve konaklama giderlerini ancak eğitimden elde edilen bilgilerin döner sermaye işlerine katkı sağlaması koşuluyla, döner sermayeden karşılayacak. Sağlık Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığı eğitim giderleri konusunda bir genelge yayınladı. Bakanlık, organizasyonlara katılması uygun görülen personele ödeme yapılması, bu ödemelerin ise öncelikle genel bütçeden ödenmesi gerektiğini bildirdi. buna göre, genel bütçe ödeneklerinin yetersizliği durumunda yolluk, gündelik ve konaklama giderleri ancak eğitimden elde edilen bilgilerin döner sermaye işlerine katkı sağlayacağı düşünülüyor ise döner sermaye kaynaklarından ödenebilecek.
Yüklü katılım ücretlerinin faturası eğitime kesiliyor
Konferans, sempozyum, kurs gibi organizasyonlara katılan personelin giderlerinin döner sermaye kaynaklarından karşılanıp karşılanamayacağı ve ne şekilde ödeme yapılacağı konusunun kendisine sıklıkla sorulduğunu belirten Bakanlık; konaklama, iaşe, gidiş-dönüş yol masrafları gibi giderlerin katılım ücretine dahil edilerek yüklü miktarda katılım ücreti talep edildiğini ve kurumların da bu tutarları eğitim gideri adı altında karşılandığını bildirdi. Genelgede, ilgili yönetmelik maddesi uyarınca, hizmet icabı döner sermaye işleri için başka bir yere gönderilenlerin harcırahlarının döner sermayeden ödeneceği anımsatıldı.
Önce inceleme yapılacak
Harcırah Kanunu’nun ilgili hükümlerine göre de, yurt içinde veya dışında görevlendirilenlere geçici görev harcırahı olarak yol gideri ve yevmiye verileceği, ayrıca yurt içinde yatacak yer temini için ödedikleri ücretlerin de belgelendirilmesi, durumunda bunun ödemesinin de hüküm altına alındığı hatırlatıldı. Bununla birlikte iş, mal veya hizmetin rayiç bedelinden daha yüksek fiyatla alınması veya yaptırılmasının kamu zararı sebebi sayıldığı açıklandı. Genelgede şu ifadelere yer verildi:
“Döner sermaye kaynaklarından ödenmek üzere bu tür eğitim, kongre, konferans ve sempozyum gibi organizasyonlara katılım için harcama yetkilisince giderlerin ayrıntısına ilişkin gerekli inceleme yapıldıktan sonra görevlendirme yapılması, bu tür organizasyonlara katılım sonrası eğitim gideri adı altında konaklama, yemek, yol vb. yersiz giderlerin ödenmesine ve kamu zararına sebebiyet verilmemesi gerekmektedir.”
Harcama yetkilileri nasıl hareket edecek?
Harcama yetkililerince giderlerin ayrıntısına ilişkin incelemede eğitim ücretine dahil olan giderlerin piyasa fiyatlarına ve rayiç bedellere uygunluğu kontrol edilip, bedelleri sorgulanarak yapılacak. Aynı zamanda, harcama yetkililerince görevlendirme yapılmadan önce bütçe imkanları da dikkate alınarak fayda-maliyet analizi yapılacak, maliyetlerinin uygun bulunması halinde görevlendirme yoluna gidilecek.
Harcama yetkililerinin; her türlü kamu kaynağının elde edilmesi ve kullanılmasında görevli ve yetkili olanlar, kaynakların etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak elde edilmesinden, kullanılmasından, muhasebeleştirilmesinden, raporlanmasından ve kötüye kullanılmaması için gerekli önlemlerin alınmasından sorumlu olduğu belirtildi. Ayrıca, yetkili kılınmış mercilere hesap vermek zorunda olduğu kaydedilerek, “Aksine hareket edecek harcama yetkililerinin yapılacak iç ve dış denetimler sonrası ilgili mevzuat uyarınca mali, idari ve cezai sorumluluğunun bulunacağı açıktır” denildi. Ankara
|