|
TBMM Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonu Başkanı Prof. Dr. Cevdet Erdöl ve AK Parti Adana Milletvekili Prof. Dr. Necdet Ünüvar, Sağlık Hizmetleri Temel Kanunu’nda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi hazırladı.
Fatma Ergüzeloğlu/Ankara
TBMM Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonu Başkanı Prof. Dr. Cevdet Erdöl ve AK Parti Adana Milletvekili Prof. Dr. Necdet Ünüvar, Sağlık Hizmetleri Temel Kanunu’nda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi hazırladı. Kanun Teklifi’ne göre, klinik şefi, klinik şef yardımcısı, başasistan ve asistan kadrolarına, açıktan atama izni alınmadan ilgili mevzuat çerçevesinde atama yapılabilecek. Kanun’la birlikte açıklanan gerekçede, eğitim ve araştırma hastanelerinde, aynı üniversitelerde olduğu gibi açık bulunan şef veya şef yardımcılığı kadrolarına doçentlik ya da profesörlüğe atanma kriterlerine benzer kriterler getirildiği belirtildi. Teklif, eğitim ve araştırma hastanelerinde ilan edilecek klinik şefi, şef yardımcısı kadrolarına tıpta uzmanlık unvanını kazanmış profesör veya doçent adayların müracaat edebileceğini öngörüyor.
Jüri Bakanlığa bildirecek atamaları Bakanlık yapacak
Adayların durumlarını incelemek üzere Bakanlık tarafından varsa biri ilgili birim yöneticisi, en az biri de o eğitim ve araştırma hastanesi dışından olmak üzere üç profesör veya şef tespit edilecek. Bu profesör veya şefler adayların orijinal bilimsel araştırma yayın ve eserlerini inceleyerek adaylar hakkında ayrı ayrı mütalaalarını öncelik sırasına göre Bakanlığa bildirecek. Bakanlık bu mütalaalara dayanarak atamayı yapacak. Teklif’te bu yolla yapılacak atamaların mevcut kadroların yüzde 35’ini geçemeyeceği de belirtildi.
Üniversitelerle paralel hale getirilecek
Teklif’in gerekçesinde, eğitim ve araştırma hastanelerinin şef ve şef yardımcılığı kadrolarına objektif ve bilimsel kriterlere göre atama yapılması gerektiği vurgulandı. Sağlık Bakanlığı ile üniversitelerde verilen uzmanlık eğitiminin aynı olduğu belirtilerek, doçentlik kadrolarına atama prosedürünün de Sağlık Bakanlığı ve üniversitelerde paralel hale getirildiği öne sürüldü.
5 yıllık şef yardımcıları da başvurabilecek
Teklif’e göre, kalkınmada öncelikli illerdeki eğitim ve araştırma hastanelerinde ilan edilen şef kadrolarına en az beş yıl şef yardımcısı olarak çalışmış kişiler de başvurabilecek. Bu kişiler atandığı kadroda beş yıl fiilen çalışmadan kalkınmada öncelikli iller dışındaki illerin şeflik kadrolarına atanamayacak.
Hazırlanan Kanun Teklifi’nde ayrıca, klinik veya laboratuvar şefi veya şef yardımcısı tabipler ile tıp alanında doçent veya profesör unvanlı tabipler eğitim ve araştırma hastanelerinde, uzman tabipler veya tıp alanında doktora yapmış tabipler veya hukuk, kamu yönetimi, işletme ve sağlık yönetimi alanında lisans, yüksek lisans veya doktora eğitimi almış tabipler diğer hastanelere baştabip olarak atanabilecek.
“Yönetmelikle belirlenmeli”
Türk Tabipleri Birliği (TTB) ise yöntemin siyasal ve sübjektif etkilerden tamamen uzak; olabildiğince objektif olduğunun söylenemeyeceğini kaydetti. Jürinin belirlenmesinde doçentlik atama yöntemi yerine profesör atama yönteminin dikkate alınması yönündeki uygulamanın objektif ölçütlerinin yönetmelik ile belirlenmesi gerektiği vurgulandı. Jürideki bütün üyelerin atama yapılacak uzmanlık alanından olması ve kura yöntemi ile oluşturulmasının nesnellik için ön koşul olduğu kaydedildi.
Atamada akademik unvan kriteri
TTB, 1998 yılından bu yana, eğitim hastanelerinde çalışan ve eğitim sorumlusu olarak görev yapan ancak akademik unvana sahip olmayan çok sayıda uzman, başasistan ve şef yardımcısı hekimin bu kadrolara atanmamasına dikkat çekti. Kanun Teklifi ile benzer durumda olan birçok kişinin ilerleme ve yükselme hakkından yoksun bırakıldığı belirtilerek, “Öneri, akademik unvana sahip olmayan eğitim sorumlularının kadro statüsündeki koşulları taşıyıp taşımadığına yönelik bir değerlendirme yapılmasına dahi gerek duymamaktadır” denildi.
“Akademik unvana sahip olmayan da atanabilmeli”
TTB söz konusu Teklif’in, eğitim hastanelerindeki çok sayıda eğitim sorumlusunun şef ve şef yardımcılığı kadrolarına atanmasına olanak tanımadığını belirtti. Açıklamada şöyle denildi: “Sonuç olarak temel işlevi öğretim, eğitim ve araştırma yapmak ve uzman ve ileri dal uzmanları yetiştirmek olan eğitim ve araştırma hastanelerinin görevlerini en iyi ve etkin biçimde yerine getirebilmelerinin, kliniklere şef ve şef yardımcısı olarak atanacak kişilerin nitelikleriyle doğru orantılı olduğu gözetildiğinde; Kanun Teklifi’ndeki atama ölçütünün olabildiğinde objektif hale getirilmesi ve de akademik unvana sahip olmayan uzman, başasistan ve şef yardımcısı hekimlere de atanma olanağının tanınması gerekmektedir.”
Doçentlik ve profesörlük jürileri nasıl oluşturuluyor?
Doçentliğe atanmalarda jüri oluşturulması:
Öğretim Üyeliğine Yükseltilme ve Atanma Yönetmeliği Madde 13: Üniversitelerarası Kurul doçentlik sınavına katılabilme şartlarını yerine getiren adayların bildirdikleri bilim dallarına uzmanlık ve araştırma konularına göre doçentlik sınavı jürilerini ad çekme usulü ile seçer. Bu seçim sözü geçen bilim dalında birden çok profesörü bulunan ayrı fakültelerden üye girmesini sağlayacak şekilde yapılır. Gerekli görüldüğü hallerde ad çekme bilgisayarla da yapılabilir. Aynı bilim dalında yeter sayıda üye bulunmadığı veya adayın bilim dalı veya uzmanlık ve araştırma konularının özelliği zorunlu kıldığı taktirde, yakın bilim dallarında jüri üyesi seçimi yapılabilir.
Jüriler beş kişiden oluşur ve dört yedek üyesi bulunur. Yeterli sayıda üye bulunmadığı hallerde jüride beş üye kalmak şartıyla yedek üye sayısı ikiye kadar düşürülebilir. Jürinin bu şekilde de teşkiline imkân bulunmadığı hallerde, jüri üyeleri sayısı üçe kadar indirilebilir ve bu durumda iki yedek üye seçilir.
Jüriler, eserleri inceleyip adayı sözlü veya gerektiğinde ayrıca pratik ve uygulamalı sınava tâbi tutarlar ve başarılı olanlara ilgili konuyu ve bilim dalını kapsayan bilim alanının doçentlik yetkisini verirler. Doçentlik başarı belgesi Üniversitelerarası Kurul Başkanlığı tarafından verilir.
Profesörlüğe atanmalarda jüri oluşturulması:
Öğretim Üyeliğine Yükseltilme ve Atanma Yönetmeliği Madde 20: Profesörlük kadrosuna başvuran adayların durumlarını ve bilimsel veya sanatsal niteliklerini tespit etmek için bir ay içinde üniversite veya yüksek teknoloji enstitüsü yönetim kurulunca en az üçü başka üniversite veya yüksek teknoloji enstitülerinden olmak üzere ilân edilen kadronun bilim veya sanat alanı ile ilgili en az beş profesör seçilir. Bu profesörler belgelerin kendilerine verildiği tarihi izleyen iki ay içinde her aday için ayrı ayrı olmak üzere birer rapor yazarlar ve kadroya atanmak üzere müracaat eden birden fazla aday varsa tercihlerini bildirirler. Bu raporlarda adayların bilimsel veya sanatsal nitelikleri ve çalışmaları değerlendirilir, yöneticilik, yapıcılık ve geliştiricilik özellikleri ile bilim ve sanat adamı yetiştirme konusundaki çabaları ayrıntılı olarak belirtilir. Üniversite veya yüksek teknoloji enstitüsü yönetim kurulu bu raporları gözönünde tutarak başvuran doçentin profesörlüğe yükseltilerek atanmasına veya profesörün atanmasına karar verir. Atama işlemleri rektörce yapılır.
|
