Döner sermayeler devletten 84 trilyon sakladı

Hastane ve üniversiteler başta olmak üzere birçok kamu kuruluşunda faaliyet gösteren ve verdiği hizmet karşılığı vatandaştan ücret talep eden döner sermaye işletmelerinin, gelirlerinin önemli bir kısmını Hazine’den sakladıkları ortaya çıktı.

Maliye Bakanlığı Muhasebat Genel Müdürlüğü kontrolörlerinin tespitine göre saklanan rakam, 84,3 trilyon lirayı (84 milyon 3 bin YTL) buluyor. Konuyla ilgili olarak Sağlık ve Milli Eğitim bakanlıkları ile Yüksek Öğretim ve Kamu İha- le kurumları aleyhine cumhuriyet başsavcılığına suç duyurusunda bulunuldu.

Döner sermayeli kuruluşların kanunen yıllık gayri safi hasılalarının yüzde 15 ile 30’u arasındaki gelirlerini Hazine’ye aktarmaları gerekiyor. Resmi verilere göre, döner sermayelerden Hazine’ye aktarılan pay toplam 1 katrilyon 90 trilyon liranın üzerinde gerçekleşti.

Maliye Bakanlığı Muhasebat Genel Müdürlüğü’nün yayınladığı 2004 yılı Faaliyet Raporu’nda döner sermayelerle ilgili ilginç rakamlar ortaya çıktı. Genel müdürlük yetkilileri, yapılan incelemelerde bütçeye gelir kaydı gereken tutarların aktarılmadığını söyledi. Tespit edilen miktarın bir kısmının kamu alımlarında, diğer kısmının da personel ücreti ve harcırahlarında yapılan fazla ödemelerden kaynaklandığını ifade eden yetkililer, bir Hazine zararı oluştuğunu kaydetti.

Başbakanlık, icracı bakanlıklar, üniversiteler, karayolları, devlet su işleri, afet ve çevre fonlarının denetimi ile ilgili olarak rapor hazırladı. Raporda, muhasebat kontrolörlerinin 2004 yılı kış çalışma programı ve 2004 yılı yaz turne programı uyarınca saymanlıklarda yaptıkları denetimlerin sonuçları yer aldı. İncelemelerde, 84,3 trilyon liralık Hazine zararı ve bütçeye gelir kaydı gereken tutar tespit edildi. Bunların bir kısmının tahsili sağlanırken, bir kısmı gelir kaydettirildi.

Raporlarda kişiler hakkında adli, idari ve disiplin yönünden bazı cezalar verilmesi önerildi. Buna göre, 128 kişi hakkında Türk Ceza Kanunu ve diğer kanunlara istinaden suç duyurusunda bulunulurken, 117 memura da disiplin cezası verilmesi istendi. Bunlarla birlikte 71 Maliye personelinin disiplin hükümleri ile ilişkilendirilmeksizin yazılı olarak uyarılması, 36’sının görev yerlerinin değiştirilmesi, 4 kişinin de tenzili rütbe (kademe indirme) ile cezalandırılması teklif edildi. Bir akaryakıt firmasının yöneticileri hakkında, dolandırıcılık suçunu işledikleri iddiasıyla savcılığa suç duyurusunda bulunuldu. Bunların dışında Sağlık Bakanlığı’na 3 (10 doktor, 3 idari görevli ve bir hizmetli), Yükseköğretim Kurumu’na 6 (24 öğretim görevlisi ve teknik eleman), cumhuriyet başsavcılığına 3, Milli Eğitim Bakanlığı’na 4, Kamu İhale Kurumu’na 3 ayrı konudan suç duyurusu yapıldı.

Bu arada, yapılan bir çalışma ile döner sermayelerin de 2007 yılı sonuna kadar bütçeye alınması planlanıyor. Bu çerçevede ilk olarak temmuz ayından itibaren döner sermayelerle ilgili bilgiler yayınlanmaya başlanacak.

HANGİ KURUM NE KADAR SAKLADI? *

Merkez Saymanlık Md.: 57.604

Muhasebe Md. : 2.759

Mal Md.: 318

Kurum Saymanlığı: 33

Katma Bütçe Saymanlığı: 3.781

Sağlık Kurumları Döner S.S.: 17.610

Diğer Döner S.S.: 2.192

(*) Milyar TL


Zaman