SSK ile Sağlık Bakanlığı arasında kriz...

Bakanlar Kurulu'nun kararı gereğince, SSK Hastaneleri'nin Sağlık Bakanlığı'na devrinde "kriz" çıktı. Tüm sağlık tesislerini Sağlık Bakanlığı'na devreden SSK ve diğer kurumların, devir işlemleri sırasında ek bina ve arsaları elden çıkarmamak istemeleri sıkıntı doğurdu. Sağlık Bakanlığı, sağlık tesislerinin yanı sıra arsa, arazi ve binaları da alabilmek için İl Sağlık Müdürleri'ni uyardı.


Bazı Kamu Kurum ve Kuruluşları'na Ait Sağlık Birimleri'nin Sağlık Bakanlığı'na Devredilmesi'ne dair 5283 sayılı kanunun uygulamasında yeni bir pürüz daha çıktı. Sağlık Bakanlığı'nca illerde kurulan Kıymet Tespit Komisyonu'nun devir konusu taşınmazların tespit, değerlendirme ve kıymetlendirmelerde tereddüde düşerek karar vermekte güçlük çektikleri ortaya çıktı. Devir işlemlerinde SSK'nın da ihtiyaçlarını göz önünde bulunduran Bakanlık, belediyelerden alınan inşaat ruhsatlarına ve iskan izinlerine uygun hareket edilmesi, aksi halde, 3194 sayılı İmar Kanunu'na aykırı işlem yapılmış olunacağı uyarısında bulundu.


Bir hastane bahçesinde kurulan, lojman, garaj, atölye gibi binalardan oluşan ünitelerin "sağlık kompleksi" olarak algılanmasını isteyen Bakanlık, komisyonları, "Hastanenin gelişme ve genişleme sahaları da göz önüne alınarak, mevcut arsanın ve binaların hiçbir şekilde ifraz veya başka bir şekilde bölünmesine müsaade edilmeden tespit çalışmaları buna göre yapılmalıdır. Keza, (dispanser+lojman) şeklinde inşa edilmiş sağlık tesisleri için de bu şekilde hareket edilmelidir" diyerek uyardı.


Bir çok sağlık tesisinde elektrik, su, kanalizasyon ve kalorifer tesisatı gibi temel alt yapı bağlantılarının bir bütün olarak yapıldığından, sonradan ayrılmasının mümkün olmayacağına dikkati çeken Sağlık Bakanlığı, Kıymet Tespit Komisyonlarına şu uyarılarda bulundu:


"Buna aykırı olarak bir düzenleme yapılması halinde, arazilerin ve arsanın ifraz yoluyla bölünmesinde, çok amaçlı hizmet binaları ve lojmanlarda kat mülkiyeti ve kat irtifakı tesisi işlemleri esnasında 3194 sayılı İmar Kanunu nedeniyle Belediyeler nezrinde bir çok problemlerle karşılaşılacak, yapılan işlemler boşa gidecek ve sonuçsuz kalacaktır. Bu gibi sağlık komplekslerinin içinde bulunan lojmanların, müştemilatların gibi. binaların, 5283 sayılı Kanunun (3/d) maddesinde ifade edilen 'sağlık birimi' olmadıkları yönündeki yalın değerlendirmelere sığınarak Bakanlığımıza devredilmemesi, Kanunun özüne ve ruhuna aykırıdır. Zira, 'sağlık birimi' ifadesinden; sağlık hizmeti sunumunda kullanılan binalar, bahçeler, otoparklar, sağlık hizmeti sunan personel ile sağlık hizmeti alan insanların tıbbi ve sosyal ihtiyaçlarını da karşılayacak olan her türlü yapı, tesis, cihaz, makine, teçhizat, taşıt, iaşe ve hatta personelin barınma ihtiyacını karşılayacak olan lojmanlardan oluşan bir sistemler bütünü anlaşılmalıdır. Aksi halde, bir hastane bahçesinin köşesinde bulunan çöp toplama ünitesinin veya kantin binasının sağlık birimi olmadığı gerekçesiyle devredilmemesi gibi gülünç durumlarla karşılaşılacaktır. Bunların dışında kalan ve devir öncesinde çok amaçlı olarak kullanılan (örneğin, dispanser + idari bina +lojman gibi) bir binanın veya binaların tespit ve değerlendirme çalışmalarında, SSK Başkanlığının ihtiyaçları da göz önüne alınarak, tespit ve kıymetlendirme çalışmaları sonrasında arazinin ifrazı, binaların kat irtifakı veya kat mülkiyetleri buna göre tesis edilmelidir."


Sağlık Bakanlığı Müsteşarı Necdet Ünüvar ise yayınladığı genelgede, Sağlık Bakanlığı'na devredilmiş veya devredilme aşamasında olan sağlık birimlerinin taşınmazlarıyla ilgili olarak kurulan komisyonlara, "Çalışmalarınızı yeniden gözden geçirin" talimatını verdi.


Milliyet